28
καινοτομια
ερευνα & τεχνολογια | 09-11/2011
Το νέο πρόγραμμα ”Ορίζοντας 2020“
(Horizon 2020), με προϋπολογισμό 80
δισ. ευρώ για επενδύσεις στην έρευνα
και την καινοτομία παρουσίασε στις 30
Νοεμβρίου η Ευρωπαϊκή Επιτροπή. Το
πρόγραμμα, το οποίο θα συζητηθεί από
το Συμβούλιο και το Ευρωπαϊκό Κοινο-
βούλιο και αναμένεται να εγκριθεί πριν
τα τέλη του 2013, αποσκοπεί στην εν-
δυνάμωση της παγκόσμιας ανταγωνιστι-
κότητας της Ευρώπης. Θα καλύψει την
περίοδο 2014-2020 και συγκεντρώνει,
για πρώτη φορά κάτω από ενιαίο σχήμα,
όλα τα χρηματοδοτικά μέσα της ΕΕ για
την έρευνα και την καινοτομία.
Προτεραιότητα του νέου προγράμματος
είναι η μεταφορά των επιστημονικών
επιτευγμάτων σε καινοτόμα προϊόντα
και υπηρεσίες, τα οποία προσφέρουν
επιχειρηματικές ευκαιρίες και βελτιώ-
νουν την ποιότητα ζωής των Ευρωπαίων
πολιτών. Οι τρεις κύριοι βασικοί άξονες
- στόχοι του προγράμματος ”Ορίζοντας
2020“ είναι:
η στήριξη της Ευρώπης ως παγκόσμι-
ου ηγέτη στον επιστημονικό χώρο
(Εxcellent Science), με προϋπολο-
γισμό 24,6 δισ. ευρώ. Ο προϋπολο-
γισμός για το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο
Έρευνας θα αυξηθεί κατά 77%.
η εξασφάλιση της βιομηχανικής υπε-
ροχής στην καινοτομία (Ιndustrial
Leadership),
με
προϋπολογισμό
ύψους 17,9 δισ. ευρώ. Τα 13,7 δισ.
ευρώ θα διατεθούν σε καίριας ση-
μασίας τεχνολογίες, καθώς και στην
πρόσβαση των μικρομεσαίων επιχει-
ρήσεων (ΜΜΕ) σε κεφάλαια.
η αντιμετώπιση σημαντικών κοι-
νωνικών
προκλήσεων
(Societal
Challenges), με προϋπολογισμό 31,7
δισ. ευρώ. Τα έξι θέματα που θα
εστιάσει το πρόγραμμα είναι: Υγεία,
δημογραφική αλλαγή και ευημερία,
Ασφάλεια τροφίμων, αειφόρος γεωρ-
γία, θαλάσσια και ναυτιλιακή έρευνα
και βιοοικονομία, Ασφαλής, καθαρή
και αποδοτική ενέργεια, Έξυπνες, οι-
κολογικά ορθές και ενοποιημένες με-
ταφορές, Δράση για το κλίμα, βαθμός
απόδοσης πόρων και πρώτες ύλες,
Κοινωνίες χωρίς αποκλεισμούς, και-
νοτόμες και ασφαλείς.
Συγκεκριμένα, 3,5 δισ. ευρώ προβλέ-
πονται για μέσα τα οποία προωθούν
τον δανεισμό από ιδιωτικά χρηματοπι-
στωτικά ιδρύματα και 8,6 δισ. ευρώ θα
δοθούν σε ΜΜΕ, ώστε να αναγνωρισθεί
ο κρίσιμος ρόλος που διαδραματίζουν
στην καινοτομία. 6 δισ. ευρώ θα επεν-
δυθούν στην ανάπτυξη ευρωπαϊκών
βιομηχανικών ικανοτήτων σε βασικές
τεχνολογίες γενικής εφαρμογής, οι
οποίες περιλαμβάνουν φωτονική, μι-
κρο- και νανοηλεκτρονική, νανοτεχνο-
λογίες, προηγμένα υλικά, μεταποίηση
και διεργασίες, και βιοτεχνολογία. Οι
δράσεις Marie Curie, πρόγραμμα το
οποίο λειτουργεί από το 1996 και έχει
ήδη στηρίξει την κατάρτιση και την κινη-
τικότητα 50.000 ερευνητών, θα απορ-
ροφήσει 5,75 δισ. ευρώ (αύξηση 21%
σε σχέση με το 7ο Πρόγραμμα Πλαίσιο
για την Έρευνα της ΕΕ).
Αναπόσπαστο τμήμα του προγράμματος
είναι το Ευρωπαϊκό Ινστιτούτο Τεχνο-
λογίας (ΕΙΤ), το οποίο θα διαδραματίσει
σημαντικό ρόλο για τη συγκέντρωση άρι-
στων ιδρυμάτων ανώτατης εκπαίδευσης,
ερευνητικών κέντρων και επιχειρήσε-
ων. Ο προτεινόμενος προϋπολογισμός
ανέρχεται σε 2,8 δισ. ευρώ και αφορά τη
χρηματοδότηση ”Κοινοτήτων Γνώσεων
και Καινοτομίας (ΚΓΚ)“, δηλαδή διασυ-
νοριακών κόμβων συμπράξεων δημόσι-
ου και ιδιωτικού τομέα. Λειτουργούν ήδη
τρεις ΚΓΚ για την Αειφόρο Ενέργεια,
την Κλιματική Αλλαγή και την Κοινωνία
Πληροφορίας και Επικοινωνιών, και θα
αυξηθούν, με έξι νέες, στο διάστημα
2014-2020.
Η διεθνής συνεργασία θα χρηματοδο-
τηθεί περαιτέρω, ώστε να ενισχυθεί η
αριστεία της ΕΕ στον χώρο της έρευνας
και να αντιμετωπιστούν από κοινού οι
παγκόσμιες προκλήσεις. Το Κοινό Κέ-
ντρο Ερευνών (JRC), η εσωτερική επι-
στημονική υπηρεσία της ΕΕ, θα εξακο-
λουθήσει να παρέχει επιστημονική και
τεχνική στήριξη στις ευρωπαϊκές πολι-
τικές, καλύπτοντας όλα τα πεδία, από το
περιβάλλον, τη γεωργία και την αλιεία,
έως τη νανοτεχνολογία και την πυρηνι-
κή ασφάλεια.
Όσον αφορά την υλοποίηση του προ-
γράμματος, προβλέπεται η δραστική
περικοπή της γραφειοκρατίας και η
απλούστευση κανόνων και διαδικασι-
ών, ώστε να προσελκυστούν περισσό-
τεροι κορυφαίοι ερευνητές και ευρύτε-
ρο φάσμα καινοτόμων επιχειρήσεων.
Προτείνεται η καθιέρωση ενιαίου κατ’
αποκοπή ποσοστού για έμμεσες δαπά-
νες και δύο ποσοστά χρηματοδότησης,
ένα για έρευνα και ένα για δραστηρι-
ότητες που αφορούν την αγορά. Θα
υπάρχει μοναδικό σημείο πρόσβασης
για τους συμμετέχοντες, λιγότερα έντυ-
πα στην κατάρτιση προτάσεων, λιγότε-
ροι έλεγχοι και λογιστικές εξακριβώ-
σεις και μείωση κατά 100 ημέρες κατά
μέσον όρο του χρόνου μεταξύ της υπο-
βολής της πρότασης και της λήψη της
χρηματοδότησης.
Η ΕΕ θα διερευνήσει επίσης συνέργειες
με ταμεία που λειτουργούν στο πλαίσιο
της Πολιτικής Συνοχής για την ενίσχυ-
ση κέντρων αριστείας σε περιφέρειες
χαμηλότερων επιδόσεων, τη στήριξή
τους σε πολιτικές και την αξιοποίηση
των διαρθρωτικών ταμείων για την ανα-
βάθμιση υποδομών και τεχνικού εξο-
πλισμού.
”Ορίζοντας 2020“: 80 δισ. ευρώ για την ευρωπαϊκή έρευνα
7ο Πρόγραμμα Πλαίσιο & CIP
info
”Ορίζοντας 2020“