Basic HTML Version
12/2012 - 02/2013
|
ΚΑΙΝΟΤΟΜΙΑ
ΕΡΕΥΝΑ & ΤΕΧΝΟΛΟΓΙΑ
19
Αφιέρωμα
Η ανταπόκριση των ερευνητών στο πρόγραμμα
"Ερευνητικό Δυναμικό" είναι εντυπωσιακή: στις
6 κύριες προσκλήσεις υποβλήθηκαν συνολικά
1.879 προτάσεις, εκ των οποίων αξιολογήθηκαν
οι 1.822 και, έως το τέλος του 2012, χρηματοδο-
τήθηκαν οι 128.
Το εξαιρετικά χαμηλό ποσοστό των μη επιλέξι-
μων προτάσεων (57 προτάσεις, 3% του συνόλου
των προτάσεων που υποβλήθηκαν) αποδεικνύ-
ει πως το πρόγραμμα έχει απλή δομή και είναι
κατανοητό από τους ερευνητές. Ο ανταγωνι-
σμός στις προκηρύξεις REGPOT-1 είναι ιδιαίτερα
έντονος. Το χαμηλό ποσοστό επιτυχίας (7,03%)
οφείλεται στο ενδιαφέρον των ερευνητών και
την υποβολή μεγάλου αριθμού προτάσεων σε
κάθε προκήρυξη, παρά τον περιορισμένο προ-
ϋπολογισμό της ΕΕ. Το υψηλότερο ποσοστό επι-
τυχίας σημειώνεται στην πρώτη προκήρυξη του
2007 (9,62%) και το χαμηλότερο στην προκή-
ρυξη του 2009 (5,26%). Το επίπεδο των προτά-
σεων είναι ιδιαίτερα υψηλό. Το 48,9% των προ-
τάσεων απέσπασε βαθμολογία μεγαλύτερη της
βάσης (919 προτάσεις). Ενδεικτικά αναφέρεται
πως στις προκηρύξεις των ετών 2008, 2010 και
2011, προτάσεις που αξιολογήθηκαν με 14/15
δεν χρηματοδοτήθηκαν λόγω του περιορι-
σμένου προϋπολογισμού της προκήρυξης. Ο
προϋπολογισμός του συνόλου των προτάσεων
που υποβλήθηκαν στις προσκλήσεις REGPOT-1
ανέρχεται σε 3,77 δισ. ευρώ, με αίτημα για χρη-
ματοδότηση από την ΕΕ που ανέρχεται σε 3,66
δισ. ευρώ. Ο προϋπολογισμός των 128 προτά-
σεων που τελικά χρηματοδοτούνται ανέρχεται
σε 280 εκατ. ευρώ, με τη συμμετοχή της ΕΕ να
ανέρχεται σε 247 εκατ. ευρώ.
Όσον αφορά τα θεματικά πεδία των προτάσεων,
καλύπτονται όλοι οι επιστημονικοί τομείς τόσο
στις προτάσεις που υποβλήθηκαν, όσο και στα
έργα που χρηματοδοτούνται. Οι υποβληθείσες
προτάσεις προέρχονται από 28 χώρες.
Χρηματοδοτούνται συνολικά 128 έργα που υλο-
ποιούνται σε 20 χώρες (57 έργα σε νέα κράτη
μέλη, 49 σε παλαιά κράτη μέλη και 22 σε συν-
δεδεμένες χώρες). Ο μέσος όρος του προϋπο-
λογισμού τους διαφοροποιείται σημαντικά ανά
έτος, λόγω αντίστοιχων διαφοροποιήσεων στις
προκηρύξεις. Στις προκηρύξεις 2007-2008, ο
μέσος προϋπολογισμός ήταν 1 εκατ. ευρώ, στις
προκηρύξεις 2009-2010 αυξήθηκε σε 2,5 εκατ.
ευρώ και στις τελευταίες προκηρύξεις 2011-
2012 ανήλθε σε 3,4 εκατ. ευρώ .
"Ιστορία επιτυχίας" για το 7ο Πρόγραμμα Πλαίσιο
Η συμμετοχή της Ελλάδας στο REGPOT
Οι ελληνικοί οργανισμοί υπέβαλαν συνολικά
314 προτάσεις (16,7% του συνόλου των προτά-
σεων που υποβλήθηκαν από όλες τις επιλέξιμες
περιφέρειες της Ευρώπης) στην κύρια προκή-
ρυξη του REGPOT (Πίνακας 1). Oι 34 προτάσεις
έχουν ήδη χρηματοδοτηθεί, ενώ αναμένεται η
χρηματοδότηση τουλάχιστον 2 ακόμα προτά-
σεων εντός του 2013. Το ποσοστό επιτυχίας των
ελληνικών προτάσεων κυμαίνεται στο 10,86%,
σαφώς υψηλότερο από τον κοινοτικό μέσο όρο.
Ακολουθώντας την ευρωπαϊκή τάση, το υψη-
λότερο ποσοστό επιτυχίας σημειώνεται στην
πρώτη προκήρυξη του 2007 (23,08%) και το
χαμηλότερο στην προκήρυξη του 2009 (6,94%).
Το ελληνικό ποσοστό επιτυχίας υπερβαίνει το
αντίστοιχο ευρωπαϊκό σε όλες τις προκηρύξεις
REGPOT-1.
Το πρόγραμμα "Ερευνητικό Δυναμικό" υπο-
στηρίζει τις άριστες ερευνητικές ομάδες που
βρίσκονται σε περιφέρειες σύγκλισης και
άκρως απόκεντρες περιφέρειες της Ευρώπης
να αξιοποιήσουν πλήρως το δυναμικό τους και
να συμβάλουν στη δημιουργία ενός ενιαίου
Ευρωπαϊκού Χώρου Έρευνας. Πρόκειται για και-
νοτόμο πρόγραμμα της Ευρωπαϊκής Επιτροπής
που εισάγει, για πρώτη φορά, τη διάσταση της
περιφέρειας στην έρευνα και την καινοτομία, με
στόχο, αφενός να τονώσει την ανταγωνιστικό-
τητα και την παραγωγικότητα των περιφερειών
που είναι απομακρυσμένες από το κέντρο της
έρευνας και της βιομηχανικής ανάπτυξης στην
Ευρώπη, και, αφετέρου, να ενισχύσει την ισόρ-
ροπη ανάπτυξη ολόκληρης της Ευρώπης.
Το "Ερευνητικό Δυναμικό" εντάσσεται στο Ειδι-
κό Πρόγραμμα ΙΚΑΝΟΤΗΤΕΣ του 7ου Προγράμ-
ματος Πλαίσιο (7ο ΠΠ) για την Έρευνα και έχει
προϋπολογισμό 340 εκατ. ευρώ για την περίοδο
2007-2013. Αποτελεί αρμοδιότητα του τμήμα-
τος "Περιφερειακή Διάσταση της Καινοτομίας"
της Γενικής Διεύθυνσης "Έρευνα και Καινο-
τομία" της ΕΕ. Το "περιφερειακό" πρόγραμμα
(Regional) του 7ου ΠΠ περιλαμβάνει επίσης το
"Περιφέρειες της Γνώσης", το οποίο ενισχύει τις
περιφερειακές συσπειρώσεις με γνώμονα την
έρευνα (research-driven-clusters).
Την περίοδο 2007-2012 ανακοινώθηκαν 6 προ-
κηρύξεις για την κύρια δράση του προγράμμα-
τος (REGPOT-1), δηλαδή την ενίσχυση άριστων
επιστημονικών ομάδων σε περιφέρειες σύγκλι-
σης/άκρως απόκεντρες περιφέρειες της Ευ-
ρώπης. Οι προτάσεις υποβάλλονταν από έναν
μόνο οργανισμό και κάλυπταν όλα τα θεματικά
πεδία. Οι ομάδες, με βάση μια ανάλυση SWOT
(Strengths, Weaknesses, Opportunities, Threats,
αντίστοιχα στα ελληνικά: δυνατά σημεία, αδύ-
νατα σημεία, ευκαιρίες, απειλές) και ένα στρατη-
γικό σχέδιο ανάπτυξης, χρηματοδοτήθηκαν για
επενδύσεις σε ερευνητικό εξοπλισμό, ανθρώ-
πινο δυναμικό, δικτύωση με τους καλύτερους
ευρωπαϊκούς οργανισμούς (διακρατικές αμφί-
δρομες αποσπάσεις ερευνητικού προσωπικού,
σεμινάρια για μεταφορά γνώσης), προβολή των
ερευνητικών τους αποτελεσμάτων εντός και
εκτός Ελλάδας, κατάρτιση σε θέματα Δικαιωμά-
των Πνευματικής και Βιομηχανικής Ιδιοκτησίας,
αλλά και αξιολόγηση από διεθνείς ανεξάρτη-
τους εμπειρογνώμονες.
Στις προκηρύξεις 2007-2008, ο μέγιστος προ-
ϋπολογισμός ανά έργο ήταν 1,2 εκατ. ευρώ,
ενώ στις προκηρύξεις 2009-2011 αυξήθηκε σε
4 εκατ. ευρώ. Στην τελευταία προκήρυξη 2012-
2013 ο μέγιστος προϋπολογισμός ανήλθε σε 5
εκατ. ευρώ. Η διάρκεια των έργων δεν ξεπερνά
τους 36 μήνες, με επέκταση 6 μηνών σε περί-
πτωση που ο ερευνητικός οργανισμός προτεί-
νει ex-post αξιολόγηση από διεθνείς εμπειρο-
γνώμονες μετά το τέλος του έργου. Πρόκειται
για δράσεις συντονισμού και στήριξης, με χρη-
ματοδότηση από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή που
καλύπτει έως 100% των επιλέξιμων δαπανών.
Ιδιαίτερη έμφαση δίνεται σε συνέργειες με τα
Προγράμματα των Διαρθρωτικών Ταμείων, το
Ταμείο Συνοχής και το Πρόγραμμα Πλαίσιο της
ΕΕ για την Επιχειρηματικότητα και την Καινοτομία.
Το πρόγραμμα "Ερευνητικό Δυναμικό"