δύση σε επιχειρηματικά κεφάλαια και σε
ίδιους πόρους.
Τούτο ισχύει κατά κύριο λόγο για τις ε
πενδύσεις κατά το στάδιο εκκίνησης των
επιχειρήσεων και για τις καινοτόμες επι
χειρήσεις ταχείας ανάπτυξης οι οποίες
αποτελούν σημαντικά κοιτάσματα θέσε
ων απασχόλησης.
Η μακροπρόθεσμη αποταμίευση (συντα
ξιοδοτικά ταμεία, ασφάλειες ζωής,
business angels, αποταμίευση των μι
σθωτών) πρέπει να προσανατολιστεί σα
φέστερα προς τις επενδύσεις σε επιχει
ρηματικά κεφάλαια.
Η Επιτροπ ή θα υποστηρίξει την ενίσχυση
των παρεμβάσεων του ΕΤαΕ υπέρ της
καινοτομίας. Η μορφή που θα λάβει αυτή
η ενίσχυση θα μπορούσε να είναι ένας
πρότυπος μηχανισμός παροχής κινή
τρων στα ταμεία επιχειρηματικού κεφα
λαίου - στα οποία θα συμμετέχει το
ΕΤαΕ
8
- για επενδύσεις κατά τα αρχικά
στάδια επιχειρηματικής δραστηριότητας
σε καινοτόμα σχέδια, ιδίως δε σε σχέδια
που βασίζονται στην κοινοτική έρευνα.
- δεύτερον: πρέπει να εξασφαλιστούν οι
προϋποθέσεις για την ανάπτυξη νέων ευ
ρωπαϊκών κεφαλαιαγορών για τις καινο
τόμες επιχειρήσεις ταχείας ανάπτυξης
(π.χ. , ομοσπονδία Nouveaux Marchis και
Easdaq). Κάτι τέτοιο συνεπάγεται αναθε
ώρηση ορισμένων νομικών και δημοσιο
νομικών διατάξεων και μέριμνα, ώστε να
αξιοποιηθούν οι ειδικές γνώσεις που α
παιτούνται.
- τρίτοι/; πρέπει να ενισχυθούν οι διεπα-
φές μεταξύ τεχνολογικής καινοτομίας
και χρηματοδοτικών κύκλων. Πρέπει να
υποστηριχθεί η διεθνική διάδοση ορθών
πρακτικών και η πειραματική εφαρμογή
νέων μεθόδων στον εν λόγω τομέα. Θα
ήταν επίσης χρήσιμο να ενθαρρυνθεί η
αξιοποίηση των αποτελεσμάτων της κοι
νοτικής έρευνας μέσω της ανάπτυξης
των επαφών μεταξύ της κοινοτικής έρευ
νας και του επιχειρηματικού κεφαλαίου.
Οι συμμετέχοντες στο πρόγραμμα-πλαί-
σιο θα συστήσουν υπηρεσία ενημέρω
σης και προσανατολισμού για παρόμοια
ζητήματα.
ΚΎΡΙΟ Α ΡΟΡΟ
3. ΤΡΙΤΗ ΠΡΟΤΕΡΑΙΟΤΗΤΑ:
ΚΑΛΥΤΕΡΟΣ ΣΥΝΔΥΑΣΜΟΣ
ΕΡΕΥΝΑΣ ΚΑΙ ΚΑΙΝΟΤΟΜΙΑΣ ΣΕ
ΕΟΝΙΚΟ ΚΑΙ ΚΟΙΝΟΤΙΚΟ ΕΠΙΠΕΔΟ.
Στις οικονομίες που θεμελιώνονται στη
γνώση, τα αποτελεσματικά συστήματα
είναι εκείνα που συνδυάζουν την ικανό
τητα παραγωγής γνώσεων, τους μηχανι
σμούς για την όσο το δυνατόν ευρύτερη
διάδοση τους και την ικανότητα των δια
φόρων φορέων (άτομα, επιχειρήσεις ή
οργανώσεις) να τις αφομοιώνουν και να
τις χρησιμοποιούν. Επομένως, η σύνδε
ση μεταξύ έρευνας (παραγωγή γνώσε
ων), κατάρτισης, κινητικότητας, αλληλε
πιδράσεων (διάδοση των γνώσεων) και ι
κανότητας των επιχειρήσεων, και ιδίως
των MME, να αφομοιώνουν τις νέες τε
χνολογίες και γνώσεις έχει καίρια σημα
σία για την καινοτομία.
(ι) Σε εθνικό επίπεδο
Απαιτούνται διάφορες ενέργειες, η μορ
φή των οποίων θα ποικίλλει ανάλογα με
το κράτος-μέλος και για τις οποίες η Επι
τροπή θα δύναται, εάν χρειαστεί, να λά
βει συνοδευτικά μέτρα:
• κατ'αρχάς, η Ευρώπ η πρέπει να απο
κτήσει μια στρατηγική και προοπτική ά
ποψη της έρευνας και των εφαρμογών
της.
Διαδικασίες όπως "τεχνολογίες-κλειδιά",
"delphi" ή "foresight" μπορούν να συμβά
λουν στον προσανατολισμό των συλλογι
κών προσπαθειών προς τους τομείς, τις
επιστήμες ή τις τεχνολογίες που παρου
σιάζουν τις μεγαλύτερες προοπτικές α
νάπτυξης για το μέλλον. Τα κράτη-μέλη
που δεν διαθέτουν πείρα στον τομέα αυ
τό πρέπει να εξετάσουν τη σκοπιμότητα
υιοθέτησης αυτής της προσέγγισης.
Η Επιτροπ ή θα αναλάβει συγκεκριμένη
δράση με στόχο:
- να διευκολύνει την ανταλλαγή εμπει
ριών μεταξύ των κρατών-μελών στον
τομέα αυτό και να αξιοποιήσει τα α
ποτελέσματα των πρωτοβουλιών αυ
τών προκειμένου να καθορίσει τις εν
δεδειγμένες κατευθύνσεις δράσης σε
κοινοτική κλίμακα.
- να ενισχύσει τις δραστηριότητες τε
χνολογικής "παρακολούθησης" σε ευ
ρωπαϊκό επίπεδο στα πλαίσια του Ευ
ρωπαϊκού Παρατηρητηρίου Επιστή
μης και Τεχνολογίας (ESTO), που δη
μιουργήθηκε από το Ινστιτούτο Μελε
τών Τεχνολογικών Προοπτικών του
Κέντρου Ερευνών, ως εστιακό σημείο
των παρατηρητηρίων των κρατών-με
λών.
• δεύτερον: ενίσχυση της έρευνας που
διεξάγεται εντός των επιχειρήσεων σε α
πόλυτες αλλά και σε σχετικές τιμές.
Τα κράτη-μέλη καλούνται να θέσουν πο-
σοτικοποιημένους και φιλόδοξους στό
χους για την αύξηση του ποσοστού του
ακαθάριστου εγχώριου προϊόντος που
διατίθεται για την έρευνα, την ανάπτυξη
και την καινοτομία, κυρίως μέσω της εν
θάρρυνσης της έρευνας που πραγματο
ποιούν οι επιχειρήσεις ( και ιδίως της έ
ρευνας που χρηματοδοτείται απ' αυτές ή
της έρευνας που χρηματοδοτείται από
τις δημόσιες αρχές εντός των αποδε
κτών ορίων, βάσει του άρθρου 92 της
Συνθήκης). Πράγματι, στην Ευρώπη , το
ποσοστό του ΑΕΠ που αφιερώνεται στην
έρευνα η οποία χρηματοδοτείται από τις
επιχειρήσεις και η οποία προσφέρει πε
ρισσότερες δυνατότητες αξιοποίησης εί
ναι κατά μέσον όρο κατώτερο κατά 38%
σε σχέση με τις Ηνωμένες Πολιτείες και
κατά 55% σε σχέση με την Ιαπωνία.
• τρίτον: ενθάρρυνση, με ενεργό τρόπο,
της σύστασης επιχειρήσεων τεχνολογι
κής βάσης ["campus companies", "spin
offs" κλπ.].
Η Επιτροπ ή συνιστά στα κράτη-μέλη να
ενισχύσουν τις ενέργειες τους στον το
μέα αυτό και να αξιοποιήσουν τα σχήμα
τα τα οποία αποδείχθηκαν αποτελεσμα
τικά.
Η Επιτροπή , ήδη από το 1997, θα οργα
νώσει διεξοδική ανταλλαγή απόψεων για
το ζήτημα αυτό με τα κράτη-μέλη με τη
συμμετοχή των συγκεκριμένων ενδιαφε
ρόμενων φορέων. Αυτή η ανταλλαγή α
πόψεων θα αφορά τις διατάξεις που
συμβάλλουν στη διαδικασία του "spin
off" (στους τομείς των δικαιωμάτων
πνευματικής ιδιοκτησίας, των κοινωνικώ ν
δικαιωμάτων, των χρηματοπιστωτικών
διακανονισμών κλπ.), καθώς και τα εθνι
κά ή περιφερειακά μέτρα προώθησης. Η
Επιτροπ ή θα υποστηρίξει επίσης τη διά
δοση των ορθών πρακτικών μέσω πρότυ
πων δοκιμαστικών δράσεων στις οποίες
θα συμμετέχουν, μεταξύ άλλων, οι υπη
ρεσίες μεταφοράς τεχνολογίας των πα
νεπιστημίων , οι ενδιαφερόμενες περιφε
ρειακές αρχές, οι εταιρείες επιχειρηματι-
