Κ Α Ι Ν Ο Τ Ο Μ Ι Α
ΚΎΡΙΟ Α ΡΟΡΟ
κού κεφαλαίου και οι ενδιάμεσοι φορείς
στον τομέα της τεχνολογίας.
• τέταρτον: σύσφιγξη της συνεργασίας
μεταξύ της δημόσιας έρευνας, των πανε
πιστημίων και των επιχειρήσεων.
Η Επιτροπή συνιστά στα κράτη-μέλη να
θεσπίσουν νομικό πλαίσιο, καθώς και
πλαίσιο πρακτικών διαδικασιών που θα ευ
νοούν τη συνεργασία αυτή. Καλούνται,
π.χ·:
- να προσφέρουν τη δυνατότητα στους
πανεπιστημιακούς και στους ερευνητές
να αφιερώσουν μέρος του χρόνου τους
στην ανάπτυξη μιας επιχείρησης.
- να αναγνωρίσουν στα πανεπιστήμια ή
στα δημόσια ερευνητικά κέντρα τη δυ
νατότητα σύναψης αποκλειστικών συμ
βάσεων με τη βιομηχανία για την αξιο
ποίηση των αποτελεσμάτων, αναγνωρί
ζοντας τους, μεταξύ άλλων, το δικαίω
μα απόκτησης συμμετοχής στο κεφά
λαιο.
• τέλος: ενίσχυσ η της δυνατότητας χρή
σης των γνώσεων και της τεχνογνωσίας,
από όπου και αν προέρχονται.
Στον τομέα αυτό πρέπει να καταβληθούν
σημαντικές προσπάθειες. Τα κράτη-μέλη
πρέπει να διευρύνουν το πεδίο των μέ
τρων στήριξης, ούτως ώστε να αφορούν
και μεταφορά τεχνολογίας διεθνούς προέ
λευσης. Οι επιχειρήσεις, ιδίως οι MME,
πρέπει να είναι σε θέση να έχουν ευκολό
τερη πρόσβαση στην καλύτερη δυνατή τε
χνογνωσία που υπάρχει σε ευρωπαϊκό ή
παγκόσμιο επίπεδο σε θέματα τεχνολο
γίας, οργάνωσης, κατάρτισης ή διαχείρι
σης.
Εξάλλου, στο εθνικό και περιφερειακό επί
πεδο, η προσπάθεια εξορθολογισμού των
οργανισμών στήριξης της καινοτομίας, η
οποία αναφέρθηκε παραπάνω, πρέπει να
συνοδεύεται από μέτρα που θα τους διευ
κολύνουν να αποκτήσουν το μέγεθος και
τον επαγγελματισμό που χρειάζεται.
Η Επιτροπή θα καταβάλλει προσπάθειες
για καλύτερη διασύνδεση των διαφόρων
εθνικών και περιφερειακών συστημάτων
καινοτομίας, θα συμβάλλει στην επαγγελ
ματική καθιέρωση και, εφόσον τούτο α
παιτείται, στην πιστοποίηση των νέων ε
παγγελμάτων σε συνεργασία με τους εν
διαφερόμενους φορείς.
(η) Σε επίπεδο Ευρωπαϊκής Ένωσης
Η Κοινότητα θα κινητοποιήσει τα μέσα
που διαθέτει υπέρ της καινοτομίας.
• Κατ'αρχάς, η Επιτροπή προτείνει να συ
μπεριληφθεί στο 5ο πρόγραμμα-πλαίσιο
ένα ενιαίο και απλουστευμένο πλαίσιο που
θα περιλαμβάνει τις διαστάσεις "καινοτο
μία" και "MME".
Δεδομένου του γεγονότος ότι οι μεγάλες
επιχειρήσεις διαδραματίζουν σημαντικό
ρόλο για την καινοτομία, ιδίως λόγω των
αλληλεπιδράσεων τους με τις επιχειρή
σεις μικρότερου μεγέθους, η δράση αυτή
αναμένεται να διευκολύνει την πρόσβαση
μεγαλύτερου αριθμού MME στο σύνολ ο
των ερευνητικών εργασιών και στα αποτε
λέσματα των εργασιών αυτών. Θα κατα
στεί επίσης δυνατή η ανάπτυξη της μετα
φοράς τεχνολογίας και η τόνωση της και
νοτομίας.
- Πρώτον, το πρόγραμμα-πλαίσιο έρευ
νας και ανάπτυξης πρέπει να διέπεται
από ολοκληρωμένο τρόπο προσέγγι
σης. Οι παράγοντες οργάνωση, διαχεί
ριση, αγορές, χρηματοδότηση, νομο
θετικό πλαίσιο και προστασία θα συνε
κτιμώνται κατά πιο συστηματικό τρόπο
στα σχέδια έρευνας.
- Δεύτερον, θα προσαρμοστούν οι όροι
εφαρμογής των σχεδίων και των προ
γραμμάτων. Τούτο αφορά ιδιαίτερα:
- τα κριτήρια αξιολόγησης των προ
τάσεων.
-τη συνδρομή για την προπαρα
σκευή της αξιοποίησης και της διά
δοσης των αποτελεσμάτων κατά το
στάδιο της έρευνας (τεκμηρίωση
των αποτελεσμάτων, συμπληρωμα
τικές μελέτες , δράσεις κατάρτισης,
προπαρασκευή των αδειών, εντοπι
σμός των εταίρων, ανάλυση της
"προκανονιστικής" διάστασης κλπ.).
-την κατάλληλη προσαρμογή των
συμβάσεων, ούτως ώστε, μεταξύ
άλλων, να υπάρξει μεγαλύτερη ευε
λιξία και να προστατεύονται καλύ
τερα τα δικαιώματα πνευματικής ι
διοκτησίας των συμβαλλόμενων με
ρών στην περίπτωση εργασιών ανά
πτυξης ή επίδειξης.
-την αναζήτηση σχημάτων που να
μην αποθαρρύνουν τις MME και την
επιτάχυνση των διαδικασιών με τον
καθορισμό ανώτατων προθεσμιών
για καθένα από τα διάφορα στάδια.
- Τρίτον, πρέπει να ενισχυθεί ο συντονι
σμός της χάραξης και της διαχείρισης
των επιμέρους δράσεων προκειμένου
να διασφαλιστεί:
- η μεγαλύτερη συνολική συνεκτικό
τητα των δράσεων
- ολοκληρωμένο φάσμα υπηρεσιών
που να είναι προσαρμοσμένο στις
ανάγκες των διαφόρων κατηγοριών
MME
-η καθιέρωση "γεφυρών" μεταξύ
των σχεδίων κατά τα διάφορα στά
δια (έρευνα, επίδειξη, μεταφορά,
εκμετάλλευση)
- η καλύτερη δυνατή αξιοποίηση των
υφισταμένων δικτύων παροχής συν-
δρομής,ιδίως στις MME, σε θέματα
καινοτομίας, προπαρασκευής των
σχεδίων και αναζήτησης εταίρων
- Τέλος, η θετική εμπειρία των task-forc e
έρευνας-βιομηχανίας θα αξιοποιηθεί ε
ντός του 5ου προγράμματος-πλαισίου
έρευνας.
Ο διάλογος σχετικά με την Πράσινη Βί
βλο για την καινοτομία και οι εμπειρίες
από τις δραστηριότητες των task-forc e
όσον αφορά το 4ο πρόγραμμα-πλαίσιο
κατατείνουν στο συμπέρασμα ότι είναι
χρήσιμο:
- να εντοπιστούν, με ορθότερο τρό
πο, σε συνεργασία με τους χρή
στες, τους ερευνητές και τη βιομη
χανία, τα τεχνολογικά εμπόδια, η ε
ξάλειψη των οποίων αποτελεί οικο
νομική και κοινωνική προτεραιότητα
στην Ευρώπη.
- να αξιοποιηθούν με τον καλύτερο
δυνατό τρόπο οι γνώσεις και οι πό
ροι (του ιδιωτικού ή του δημόσιου
τομέα, σε κοινοτικό ή εθνικό επίπε
δο), ούτως ώστε να εφαρμοστούν
ειδικά σχέδια μεγάλης εμβέλειας,
προκειμένου οι προσπάθειες που
καταβάλλονται στον τομέα της έ
ρευνας να καταλήγουν το ταχύτερο
δυνατόν σε συγκεκριμένα αποτελέ
σματα. Εν προκειμένω, πρέπει να α
ποφευχθεί η αλληλεπικάλυψη των
εργασιών και να γίνουν πιο ορατές
και πιο υποδειγματικές οι προσπά
θειες στον τομέα της κοινοτικής έ
ρευνας.
Κατά συνέπεια, πρέπει να βελτιωθούν σε
κοινοτικό επίπεδο:
- ο παροτρυντικός χαρακτήρας της συμ
μετοχής στις εργασίες των task force,
ενισχύοντας τη συνεκτίμηση της καινο
τομίας ως κριτηρίου επιλογής των σχε-
